香港二樓書店 > 沒有教不會的孩子：李家同和博幼的全域教育，讓每個孩子都可以學會基本學問

序言

李家同

博幼基金會的教學特色

李家同財團法人博幼社會福利基金會董事長

　　我們都知道，任何國家都有所謂的低收入戶，我們當然也不例外。對於國家而言，低收入戶是不需要繳稅的，可是政府卻必須給他們很多的支持，所謂社會福利的支持；比方說，如果一個孩子唸大學，大學學雜費全部都是由政府提供。所以，我們國家如果有很多低收入戶，對我們的財政就是沉重的負擔。

　　有低收入戶表示國家有貧富不均的現象；要解決貧富不均的問題，很多人認為，最好的方法是經由公平的稅制。

　　我不否認稅制一定要公平，但是我們必須要搞清楚，為什麼一個人會變成低收入戶？我們國家的低收入戶，幾乎全部在學業上也是落後的，因此他們都沒有什麼競爭力。

　　最嚴重的是，他們的下一代又在學業上落後很多人，所以他們的下一代又沒有競爭力。我們可以想像得到，這些孩子長大成人以後又會變成低收入戶。這種惡性循環，使得我們的貧富不均問題難以解決，富人當然是世襲的，窮人也是世襲，這才是國家最應該注意的問題。

　　在台北市大安區，每三十位及齡青年就有一位可以進入台灣大學，但在花東地區，大約三百位及齡青年才有一位可以進入台大。

　　其實，進不進台大並不重要；重要的是，大安區有多少孩子將來長大以後會以打零工維生？我們國家的教育，除了要使一些人可以進入頂尖的大學，更重要的，是使所有學生都有最基本的學識，使我們全國的國民都有不錯的競爭力。這就是我們博幼社會福利基金會的基本理念，我們的教育叫做全域教育，也就是這樣來的。

　　然而，我必須在這裡告訴大家，我們的學生，的確很多沒有最基本的學識。

　　我們雖然小學生就要唸英文，可是很多進入國中的孩子連abc都寫不全。我們可以想像得到，這些孩子是沒有辦法受到很好教育的，他們也不可能有很高的競爭力。

　　雖然政府對於每個學生所用的經費並沒有太大差異，可是家境好的孩子，可以從父母、家教以及補習班得到額外的教育，因此他們往往功課很好；家境不好的孩子無法從父母那裡得到教育上的幫助，因為他們的父母在學問上也不夠好，當然也沒有錢請家教，補習班就更不用談了。所以，我們必須幫助這些弱勢的孩子，給他們課後輔導，希望他們至少得到最基本的學識。

　　博幼所收的孩子，必須來自弱勢家庭，也必須在學校裡屬於後段班。他們每週接受五天的課輔，每天的課輔大約是三小時，我們的據點有宜蘭、新竹竹東、新竹橫山、新竹五峰、新竹尖石、台中沙鹿、彰化芬園、南投埔里、南投信義鄉、雲林、澎湖和屏東，一共有兩千位同學。除此之外，我們還有很多與公益團體合作的夥伴，這些夥伴所教的孩子有一千位。

　　我們的老師多數是大學生，可是，在非常偏遠的地區，我們依賴當地的家長教學。我們給予這些家長一種教育，使他們能夠教小學的課程，而所有老師都是有報酬的。

　　最特別的是，在偏鄉地區我們提高了很多家長的英文程度，使他們能夠發揮很大的作用，也增加了他們的額外收入，使他們的生活可以更加好。

在博幼，我看見的力量叫「堅持」

吳文炎財團法人博幼社會福利基金會副執行長

　　「你們（博幼）基金會打算進來多久？一年？還是三年？」這是博幼基金會評估在原住民部落執行課業輔導，第一次拜訪當地學校校長時，校長提出的第一個問題。

　　偏遠地區的資源其實不虞匱乏，但是卻沒有結構性與長期性的解決偏遠地區問題的規劃，因此造成偏遠地區問題不但沒有解決，反而因為社會變遷而日益嚴重。投入偏遠地區的資源也因為沒有做整體考量與整合，造成很多資源的浪費與重疊；同時更因為「只看眼前」的短期效果，讓更多資源並不是長期且持續提供與服務，自然也達不到解決問題的效果。

　　偏遠地區的學校校長看過無數社會福利團體進到偏遠地區，一年、兩年、三年，之後就會離開。社福團體進來的時候，會帶進各項資源（人力、經費、......），離開的時候，資源也會全部帶走；其中，最重要的是人力資源。

　　於是，偏遠地區很容易在資源撤出後，短期之內就恢復原狀，甚至還會造成一些不良影響。而在偏遠地區的居民一次又一次看到資源進來又出去，又看到資源走了之後所產生的負面效果，還要偏遠地區承擔這樣的結果，應該嗎？如果不應該，偏遠地區可以拒絕這樣短期又沒有太大幫助的資源嗎？

不讓資源來了又走

　　這樣的反應，也讓博幼一開始就意識到，進入偏遠地區不是三五年的事情，它恐怕是一、兩個世代的長期抗戰。同時，還要預想，當博幼有一天可能離開時，能不能將人力資源留在偏遠地區。

　　課業輔導需要大量的老師，而且需要每天上課，因此無法從都會區大量運送老師進到偏遠地區。而且，就算可以每天花兩至三小時運送老師，也是很不環保的；最重要的是，老師無法長期且穩定地進入偏遠地區。

　　因此，老師的人力需求最好就是在當地尋找。但是，「住」在偏遠地區的人，最多的是老人、婦女與小孩，扣除小孩是課業輔導的對象之外，訓練老人當老師比較容易，還是婦女呢？我想我們的答案應該會一致。

然而，偏遠地區的婦女通常學歷與程度都不太好，怎麼能夠勝任老師這項工作呢？

　　而且，「怎麼會是這些媽媽來當老師呢？」這是所有社區媽媽必然會受到的質疑與挑戰。質疑的人包含學校老師、校長、學生、家長等，無一倖免，甚至是課輔媽媽的先生、小孩及自己。

長出自己的力量

　　雖然過程艱辛，而且看似緩不濟急，卻是最根本解決偏遠地區師資缺乏問題的方法。從博幼自二○○八年在南投信義鄉試辦聘請專職英文老師進駐偏遠地區開始，已經將近七年了；這七年來，我們一年比一年更深具信心，更相信我們當初的想法是對的，同時一次又一次印證。

　　培養在地的媽媽不僅幫基金會解決師資人力嚴重不足的問題，同時也創造一些就業機會，幫偏遠地區留住部分青壯人口。沒有青壯人口，孩子就沒有典範可以模仿，青少年問題就容易惡化。

　　同時，培養在地媽媽還可以提升偏遠地區的人口素質；擔任課輔老師除了必須備課之外，媽媽們也需要讀書提高自己的程度，無形之中就提高了媽媽們的素質與能力。並且，因為擔任老師的角色，自己的行為舉止都必須更加注意，以前有的不良習慣都必須減少與戒除，以符合大家對老師這個身份的期待。

媽媽不必離家工作

　

　　長期下來，媽媽們不僅能力增加了，在社區的地位也提高了，他的孩子也開始以媽媽是老師為榮，而且媽媽可以在社區有一份穩定的薪水，不必離家工作，這才是社區工作最重要的價值與意義。

　　回到文章開頭的問題，基金會當年的回答是：「你們願意做『多久』，博幼就陪你們做『多久』！」